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Hong Kong Intelligence Report #146 習近平四點希望是香港四項改革

Writer's picture: Ryota Nakanishi Ryota Nakanishi

Open-source intelligence (OSINT)

FILE PHOTO: Woman holding city map
© Envato

🔻 IMPORTANT 【重要】習近平四點希望

 

▪️市民面對香港既得利益勢力的認知戰/資訊戰

 

當每次中央發表涉港談話時,本港既得利益勢力就隨即進行各取所需,並把自己想要的解讀當作中央的意思來大肆宣傳。其實,這是本港資本恆常進行的認知戰。面對本港既得利益勢力(所有香港媒體都是它們的工具)的認知戰,市民唯一能夠正確讀取中央意向的方法是直接親自去港澳辦的主頁閱讀原文及其全文。港澳辦一定會盡早發布中央談話全文來確保減低認知戰/資訊戰造成的風險和扭曲。此次,國家主席習近平在慶祝澳門回歸祖國25週年大會暨澳門特別行政區第六屆政府就職典禮上的講話也就是這個典型例子。

 

1. 既得利益勢力各取所需,擅自以「穩健施政」來沖淡和架空「銳意改革」。

 

當香港既得利益勢力看到「穩健施政」和「銳意改革」兩個詞組之時,它們就肯定會以「穩健施政」來打倒「銳意改革」,是因為眾所周知本港既得利益勢力不想要改革的。只要永續維持「一國兩制」來維護它們自己的既得利益是壓倒一切的(如港區人代36名之一,陳勇在其中只重視「一國兩制」之異和該框架‘持續’,而隻字不提改革)。資本沒有祖國民族愛國心,只有自己增殖的剝削剩餘價值的貪婪運動而已。其他一切都是隨時隨地可捨棄的。


註解1:永續化「一國兩制」是否定全面全國統一的港獨分裂主義,也是反動,是因為一旦世界進入共產主義或社會主義階段,「一國兩制」就會完全失去意義和必要性,在其極端變為純然反動。換言之,「一國兩制」是過渡性的制度安排,當時是為了一段時期保護英資在港利權免受衝擊,後來逐漸變為利益固化藩籬。順便一提,基本法第五條(香港特別行政區不實行社會主義制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變)在其字面是讓香港有限時地免於中國憲法第一條(中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。 社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。 中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵)的形式邏輯矛盾。因此,基本法第五條造成了港獨分裂主義的思想空間。中國憲法第一條應該是在單一制國家內全境貫徹的,而基本法第五條的字面看似是免去憲法的。基本法第五條應該是加以修正或廢止的。反正,基本法不優先於憲法。

 

註解2: 在憲法基本法上所謂「資本主義」並沒有定義。於是,資本主義是指「兩制」差異,特別行政區高度自治權。換言之,社會主義制度是指中央,資本主義制度則是指港府而已。反正,所謂「資本主義」本身在此,則變為政權的代名詞。

 

各取所需,以「穩健施政」來沖淡和架空「銳意改革」。這跟香港既得利益勢力一貫以「基本法」抵制「中國憲法」的作法相同。小權犯大權,以左手打倒右手,如同匪徒方便拿人家的錘子來打人家。這屬於詭辯術,語言詐術,本港特色土著政治詐術之一。

 

譬如,「穩健施政表示在改革發展過程中要注意維持管治和政治的穩定性。

 

這個是本港既得利益勢力代言人之一,劉兆佳的解釋最突出的曲解。

 

其用意是,盡力給改革去勢,讓改革淪為「鈍」意改革,「虛」意改革,「無」意改革。拔掉‘改革’老虎的牙齒,而改革偷偷被化為無牙老虎。這不就是我們目前在港府身上和社會趨於嚴重衰退的局面上看到的僵局嗎?也就是仍然停留於口號,空炮的‘改革’。

 

那麼,改革是什麼?簡言之,反壟斷,必定是市民拭目以待的各領域果斷進行的反壟斷。「破除利益固化藩籬,解決深層次矛盾」。這必然會包含上層建築和經濟基礎。

 

「穩健施政」和「銳意改革」在習近平四點希望上可看出它們之間的關係。

 

習近平四點希望其實是賦予‘改革’更具體的內涵。

 

第一,著力推動經濟適度多元發展。

(殖產興業,經濟改革:破除利益固化藩籬,解決深層次矛盾)

 

第二,著力提升特別行政區治理效能。(政治改革:破除利益固化藩籬,解決深層次矛盾)

 

第三,著力打造更高水平對外開放平台。(沿著「一帶一路」國策主力發展未開拓過的非西方世界關係,對外事務改革:破除利益固化藩籬,解決深層次矛盾)

 

第四,著力維護社會祥和穩定。(為了第一,第二,第三的改革鋪平道路,不斷掃除障礙和既得利益勢力為阻礙改革而內外勾結發動的政治挑釁:協助社會破除利益固化藩籬,解決深層次矛盾)

 

因此之故,以「穩健施政」來打倒「銳意改革」,其實等於是以「第四,著力維護社會祥和穩定」來打倒「第一,著力推動經濟適度多元發展」或「第二,著力提升特別行政區治理效能」或「第三,著力打造更高水平對外開放平台」。

 

換言之,「穩健施政」是指「第四,著力維護社會祥和穩定」。它跟其他三項改革(希望)不導致雙殺作用的。

 

此外,本港既得利益勢力核心的舞台上的代表林健鋒在其無拘束性的議員議案《積極應對經濟轉型,維持有利的營商環境》的真正用意是不應人有我有、為改以改,同時要搞旺股市、樓市。反改革,極力僵持已過時的炒樓炒股特權階層謀利行為。這才是本港既得利益勢力始終最要講的東西。在此,所謂「營商環境」主要是指「股市,樓市」。記得,所謂理財,即炒樓炒股是不勞所得,寄生蟲階層只有以各種手段坐收人家創造的剩餘價值(利潤,手續費,租金)而已,本身毫無建設性,創造性和創造力可言。甚至於,林健鋒在此指的「人」是中央人民政府,也可謂整個中國大陸。換言之,林健鋒還是以分隔中港來看待內地。

 

這就是香港既得利益勢力的真正立場。


▪️ 「一國兩制」與「和平統一和武力統一」之間的公式:

 

「一國兩制」作為政策展示品是為了說服台灣人民接受「一國兩制」。它的GDP表現必須超越台灣才能有說服力。就人均國民生產總值而言,目前澳門在世界排第二名(134,141 GDP-PPP per capita ($)),台灣排第十四名(76,858),香港則排第十五名(75,128)。

 

不過,在GDP (國際匯率 nominal)總額上,目前台灣遠超過香港和澳門。

 

這次在澳門談話中,排除了台灣。但台灣才是「一國兩制」作為宣傳的首要對象。那麼,這個跟「和平統一和武力統一」有何關係?

 

和平統一是透過「一國兩制」的表現來說服台灣人民主動接受和熱烈申請它的。「一國兩制」的GDP表現是一定要超過台灣才可具說服力和魅力的。雖然,無庸置疑,「一國兩制」愈來愈失去台灣人民熱烈爭相接受的可能性的過程是台灣的藍綠政客們都希望看到的情況,但是「一國兩制」越來越失去台灣人民接受度的過程同時也就是越來越提高「武力統一」的可能性和必要性的過程。

 

於是,「一國兩制」對台灣人民的認受性的趨勢是左右「和平統一和武力統一」選項的客觀規律。此三者都是密不可分地內在連結的。再加上,台灣人民忽略的是「一國兩制」還不意味著全面統一。

 

▪️ 澳港互鑒:

 

港澳彼此互鑒的主要地方是港澳辦點出來的數點。尤其是,促進民生福祉制度方面。

 

促進民生福祉方面,澳門實行雙層社會保障制度,澳門居民每月僅需供款90澳門元,退休後每月最高可領取3790澳門元養老金。澳門實施15年免費教育,在2022年「學生能力國際評估計劃(PISA)」測驗中,澳門15歲學生的總體表現排名全球第二。澳門實現醫療福利全民覆蓋,初級衛生保健體系被世界衛生組織評為「太平洋地區典範」,澳門居民平均預期壽命從1999年的77.9歲提高至2023年的83.1歲。

 

雖然香港的平均壽命全球第一,但是社會福祉制度上有深層次矛盾(兩面社會)。一般國家人民享受的社會福祉制度項目是主要由公務員獨享的,而一般平民的社會福祉制度遠不能夠達到澳門居民的高水平。對香港公務員而言,香港是個北歐型福利主義社會。然而,對勞動者而言,香港是個最刻薄,最無社會保障的新自由主義社會。這個統治階級蓄意人工製造的極端分歧,一個社會是兩個不同平行世界的社會福祉不公必須通過改革解決,以達共同富裕。至少要採取澳門方式。

 


 🔻NEWS / FACTS【新聞/事實】


▪️本篇論及的最近本港重要議題如下(皆部分引用):

 

1. 《積極應對經濟轉型,維持有利的營商環境》特首行政會議成員/香港總商會立法會代表/日本俱樂部會員/經民聯林健鋒的立法會議員議案。(2024年12月19日)

 

鑒於當前香港正處於經濟轉型期,本會促請特區政府推出可行的政策措施,以扶助本港企業發展,以及維持有利本港的營商環境, 包括:

(一) 積極推動招商引資的工作,發展總部經濟,並促進家族辦公室在香港發展,以期為香港引入更多新資金及多元化的業務,締造一個有利香港長遠發展的營商環境;

(二) 進一步優化人才政策,吸引包括國際高端人才在內的各類人才來港工作及定居,同時採取積極措施挽留本地人才, 為本港企業提供合適人才;

(三) 大力支持中小企持續發展,協助它們升級轉型及開拓新的業務與市場,以適應經營環境轉變;及

(四) 進一步深化和促進政府各局及部門的合作,更好地完善現行與營商有關的政策、措施和法例,促進本港企業蓬勃發展。


本港經濟低迷,立法會今日(2024年12月19日)通過由行會成員、經民聯的商界立法會議員林健鋒提出的「積極應對經濟轉型,維持有利的營商環境」議員議案。林健鋒指,現時問題是結構性而非周期性,認為政府應推出政策維持本港維持營商環境,大刀闊斧進行改革。但他同時強調,不應人有我有、為改以改,同時要搞旺股市、樓市


2. 《立法會:就「積極應對經濟轉型,維持有利的營商環境」議員議案總結發言(只有中文)

 

a. 勞工及福利局副局長何啟明今日(十二月十九日)在立法會會議上就「積極應對經濟轉型,維持有利的營商環境」議員議案的總結發言:

 

正如各位議員所說,香港擁有背靠祖國、聯通國際的優勢,一直匯聚來自世界各地的多元優秀人才。政府會繼續積極搶人才、留人才,強化香港國際人才樞紐地位,打造香港成為國際高端人才集聚高地,為鞏固「十四五」規劃下「八大中心」的發展提供堅實人才基礎,為香港以至國家高質量發展、加快現代化強國建設作出貢獻。


b.  商務及經濟發展局局長丘應樺今日(十二月十九日)在立法會會議上,就「積極應對經濟轉型,維持有利的營商環境」議員議案的總結發言:

 

展望未來,政府各個政策局、部門和機構在不同領域將會互相配合,務求為企業提供最有利的營商環境,推動產業多元化以及新質生產力發展,同時協助企業應對經濟轉型期間面對的挑戰,拓展新業務和新市場。


3. 國家主席習近平分別在2024年12月13日李家超述職,以及19日與李家超會面,就香港特首和港府施政提出來的不同指示。如「銳意改革」和「穩健施政」兩點。

 

習近平指出,中國共產黨二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署,強調要發揮「一國兩制」制度優勢,香港發展面臨新的歷史機遇。中央將繼續全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,全力支持行政長官和特別行政區政府團結帶領社會各界,銳意改革、奮發有為,積極對接國家戰略,塑造經濟發展新動能新優勢,在創新創造中推動香港由治及興,為香港繁榮穩定作出更大貢獻。


習近平表示,「一國兩制」實踐已經進入新階段,香港、澳門應該展現更大作為、實現更好發展,要互學互鑒,加強交流合作,開創更光明前景。

習近平指出,國家對香港有很高的期待。希望李家超行政長官和特別行政區政府穩健施政,全力拼經濟、謀發展,奮力創造香港新的輝煌。


4. 《習近平在慶祝澳門回歸祖國25週年大會暨澳門特別行政區第六屆政府就職典禮上的講話(全文)》

 

[…]

同胞們、朋友們!

澳門回歸祖國以來取得的輝煌成就向世人證明,「一國兩制」具有顯著制度優勢和強大生命力,是保持香港、澳門長期繁榮穩定的好制度,是服務強國建設、民族復興偉業的好制度,是實現不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度,必須長期堅持。「一國兩制」蘊含的和平、包容、開放、共享的價值理念,是中國的,也是世界的,值得共同守護。

 

香港、澳門回歸以來的實踐經驗告訴我們,保持香港、澳門長期繁榮穩定,繼續推進「一國兩制」實踐行穩致遠,需要把握好以下4條:一要堅守「一國」之本、善用「兩制」之利。始終堅持國家主權、安全、發展利益高於一切,落實中央全面管治權,任何時候都不能動搖。同時,尊重「兩制」差異,充分保障特別行政區高度自治權,繼續全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,確保不會變、不動搖,確保不走樣、不變形。二要維護高水平安全、推動高質量發展。安全是發展的前提,發展是安全的保障,維護安全和推動發展都要堅定不移。要珍惜當前來之不易的安定祥和局面,集中精力拼經濟、謀發展、搞建設,不斷塑造新動能新優勢。三要發揮獨特優勢、強化內聯外通。以更加開放包容的姿態,廣泛拓展國際聯繫,提升全球影響力和吸引力,讓「中國香港」、「中國澳門」國際大都市的品牌更加靚麗。深度對接國家發展戰略,加快融入國家發展大局,在構建新發展格局中更好扮演橋梁角色。四要弘揚核心價值、促進包容和諧。傳承愛國愛港、愛國愛澳核心價值,增進多元文化交流融合,凝聚一切積極力量,畫出海內外支持「一國兩制」事業的最大同心圓。

 

[…]

同胞們、朋友們!

當前和今後一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期,「一國兩制」實踐也進入了新階段。實現香港、澳門更好發展,為強國建設、民族復興作出更大貢獻,是新時代「一國兩制」實踐的重要使命。新一屆澳門特別行政區政府要團結帶領社會各界,搶抓機遇、銳意改革、擔當作為,更好發揮「一國兩制」制度優勢,不斷開創「一國兩制」事業高質量發展新局面。在這裡,我提4點希望。

 

第一,著力推動經濟適度多元發展。要結合自身優勢和資源稟賦,精准定位、聚焦重點,完善產業發展規劃,加大政策支持和資金投入力度,著力培育具有國際競爭力的新產業。推動實現橫琴粵澳深度合作區同澳門經濟高度協同、規則深度銜接,各類要素跨境流動高效便捷;瞄准重點領域,推動特色產業發展形成規模,打造一批標誌性、有帶動效應的工程和項目。需要注意的是,中央決定開發橫琴,目的就是促進澳門經濟適度多元發展、便利澳門居民生活就業。這個定位要把握好,不能發展一些與這個定位不一致的產業項目。要積極主動參與粵港澳大灣區建設,整合優質資源,深化協同發展。要統籌推進教育、科技、人才一體化發展,大力引進和培養各類人才,打造國際高端人才集聚高地。

 

第二,著力提升特別行政區治理效能。要把依法治理和擔當作為結合起來,適應經濟社會發展要求,完善各項體制機制和法律法規,深入推進公共行政改革,完善組織架構,革新管治理念,改進管治方式,強化宏觀統籌,建設高效、有為的服務型政府,激發社會蘊藏的巨大活力和發展潛力。優化公共政策咨詢機制,提升決策科學化、民主化、法治化水平。健全政府和立法會協同立法機制。嚴格公正執法,完善司法制度,提升司法效率,堅定維護法治。推進公務人員管理制度改革,加強管治隊伍建設,完善廉政監督體系。

 

第三,著力打造更高水平對外開放平台。要立足「一中心、一平台、一基地」定位,健全在國家對外開放中更好發揮作用的機制,主動對接國家重大戰略,不斷提升國際競爭力。要進一步加大雙向開放力度,促進同葡語國家全方位互利合作,積極投身高質量共建「一帶一路」,擴大國際「朋友圈」,打造國家高水平對外開放重要的橋頭堡。持續優化營商環境,完善民商事等法律制度,培育和激發市場活力,吸引更多國際資源。用好中西薈萃的文化優勢,促進國際人文交流,講好澳門故事、中國故事,打造中西文明交流互鑒的重要窗口。

 

第四,著力維護社會祥和穩定。當前澳門形勢總體穩定,但內外環境正在發生深刻變化。要居安思危、未雨綢繆,著力防範各種風險,堅定維護國家安全和澳門穩定。促進政府治理同社會調節、市民參與良性互動,引導和規範社團發展,築牢基層治理根基。始終堅持以人民為中心,解決好廣大居民最關心最迫切最現實的問題,創造更多更好的發展機會,營造更加公平的社會環境,不斷實現居民對美好生活的嚮往。

[…]

 



港區人代陳勇: 習近平發表的重要講話中,提及繼續推進「一國兩制」實踐行穩致遠,要把握四條原則。第一要尊重兩制差異,充分保障特區高度自治權,繼續全面準確、堅定不移、貫徹「一國兩制」、港人治港、澳人治澳的高度自治方針。第二,維護高水平安全的同時,也要集中精力拼經濟、謀發展、搞建設;第三發揮獨特優勢,強化內聯、外通,以更加開放包容的姿態,廣泛拓展國際聯繫:及第四弘揚核心價值,促進包容和諧與多元文化交流。


對於習近平選擇在澳門回歸廿五周年之際,系統性地闡釋「一國兩制」,陳勇認為是給予港澳、甚至全世界對「一國兩制」有持續、充足的信心,同時避免有人作揣測。他解釋指,總會有人關注及揣測中央領導人的發言會否提及「一國兩制」,甚至糾結於每次講話的字數差異,本次習近平講話亦是再強調「一國兩制」的方針,及需持續推進。


[…] 劉兆佳指出,李家超和特區政府當然要高度重視習近平的要求,落實中央的指示和指導,把工作做得更好,才能取得中央的信任和信心。穩健施政表示在改革發展過程中要注意維持管治和政治的穩定性。


 

[…]

推動經濟發展方面,從1999年到2023年,澳門本地生產總值由519億澳門元增長到3795億澳門元,人均本地生產總值由1.5萬美元增長到6.9萬美元,入境旅客由774萬人次增至2821.3萬人次,財政儲備由130億澳門元增長到6000多億澳門元,創造了跨越式發展的「濠江奇跡」。特區政府制定實施首個經濟適度多元發展規劃,確定「1+4」產業發展方向,非博彩行業佔澳門GDP比重大幅提高。


促進民生福祉方面,澳門實行雙層社會保障制度,澳門居民每月僅需供款90澳門元,退休後每月最高可領取3790澳門元養老金。澳門實施15年免費教育,在2022年「學生能力國際評估計劃(PISA)」測驗中,澳門15歲學生的總體表現排名全球第二。澳門實現醫療福利全民覆蓋,初級衛生保健體系被世界衛生組織評為「太平洋地區典範」,澳門居民平均預期壽命從1999年的77.9歲提高至2023年的83.1歲。


完善治理體系方面,澳門各界牢記維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則,堅定維護特別行政區憲制秩序。澳門於2009年完成基本法第23條本地立法,制定實施《維護國家安全法》,之後又根據形勢發展進行系統修改,並持續推進配套立法。澳門還適時完成《行政長官選舉法》《立法會選舉法》修訂工作,於2021年和2024年順利舉行第七屆立法會選舉、第六任行政長官選舉,全面深入落實「愛國者治澳」原則。


擴大國際影響方面,澳門歷史城區被列入世界文化遺產名錄,澳門獲評為「創意城市美食之都」「東亞文化之都」「最佳亞洲會議城市」「最佳會議商務城市」。澳門與葡語國家交流合作日益密切,已連續舉辦6屆中國—葡語國家經貿合作論壇(澳門)部長級會議,與澳門締結為友好城市或姊妹城市的葡語國家城市增至7個。

 

[…] 為新一屆特區政府帶領社會銳意改革、加快發展指明方向路徑。習近平主席對新一屆特區政府提出4點希望:著力推動經濟適度多元發展,著力提升特別行政區治理效能,著力打造更高水平對外開放平台,著力維護社會祥和穩定。習近平主席強調,澳門經濟要實現全面協調可持續發展,必須走適度多元發展之路。習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的橫琴粵澳深度合作區成立3年多來,「共商共建共管共享」體制日益完善,政策舉措陸續落地,封關運行平穩順暢,琴澳一體化發展進程加快,為澳門經濟適度多元發展提供了堅實支撐。習近平主席還特別指出,澳門要結合自身優勢和資源稟賦,精准定位、聚焦重點,推動特色產業發展形成規模,打造一批標誌性、有帶動效應的工程和項目。同時,習近平主席對提升特區治理效能指明關鍵環節,強調要把依法治理和擔當作為結合起來,完善各項體制機制和法律法規,深入推進公共行政改革,建設高效、有為的服務型政府;對澳門打造更高水平對外開放平台指明重點領域,強調要持續優化營商環境,完善民商事等法律制度,培育和激發市場活力,吸引更多國際資源;對澳門維護社會祥和穩定指明有效方式,強調要促進政府治理同社會調節、市民參與良性互動,引導和規範社團發展,築牢基層治理根基。



 

Hong Kong Intelligence Report #146習近平四點希望是香港四項改革
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